中国食品药品企业质量安全促进会2021年工作总结 日期：2022-02-03 浏览：2227

2021年，是中国食药促进会按照要求完成脱钩改革的第一年。脱钩不脱管，促进会虽然与主管单位脱离了行政隶属关系，但始终讲规矩、守纪律，主动接受政府有关部门的管理和指导。党建工作第一时间主动与中央和国家机关工委协会党建部建立工作联系，形成有效沟通渠道。主动接受民政部、行业管理部门国家市场监督管理总局的监督和指导。积极参加各类培训活动，掌握国家政策文件精神，切实做到依法依规办会，不断在行业协会服务新发展的格局中发挥积极作用，找准定位，创新服务，把工作重心转向企业、行业和市场，利用自身的专业、信息、人才、机制等方面优势，去做企业想要做、但靠单个企业做不到的事，去做市场需要做、却无人牵头去做的事，去做政府想要做、却无精力去做的事，在推动国家食药安全治理体系和治理能力现代化进程中发挥了重要作用。

一、 加强党建工作，引领促进会健康发展

2021年，促进会严格按照上级党建领导机关中央和国家机关工委的部署开展党建工作。宣传和执行党的路线方针政策，宣传和执行党中央、上级党组织和本组织的决议，组织党员及员工通过线下及远程在线方式，认真学习中国特色社会主义理论体系，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，学习党的十九届六中全会精神，教育引导党员群众遵守国家法律法规，依法执业、诚信从业。全年参加上级党组织、业务管理部门举办的支部书记培训班、发言人培训班、行业协会商会负责人培训班等学习培训总计6次；根据要求组织学习22次；外出参观学习5次；报送学习方案、学习心得20余篇。

另外，党支部在结合业务活动，在加强党员教育管理方面，依托“铸魂平台APP”“党建云”、党员系统管理等平台，加强“智慧党建”建设，全面完善“线上+线下”培训教育，培训党员的法律知识、政策知识和经营管理知识，努力提升党员的业务水平和综合能力。严格落实“三会一课”、主题党日、组织生活会和民主评议党员等制度，通过民主评议，检查和评价每个党员在各自的工作岗位上发挥先锋模范作用的情况，充分调动党组织和党员作用发挥，进一步增强党建工作活力，引领促进会健康发展。

二、积极参与行业调研，当好政府参谋助手

为进一步落实市场监管总局的部署和要求，提高市场监管体系政治站位，以问题为导向，瞄准重点领域，坚持标本兼治，扎实推进打击流通领域走私贩私专项治理，严厉查处无合法来源证明进口商品，构建打击走私综合治理长效机制，推动做好市场监管部门无合法来源证明进口商品案件的查办工作，9月8-10日，促进会参加了由市场监管总局执法稽查局领导带队，组织开展的无合法来源证明进口商品案件赴浙江省的调研活动。调研组首先听取了涉及重大案件的部分省市负责同志汇报的案件查办情况，并针对案件查办过程中存在的问题、案件特点、办案的经验进行分析和总结。为巩固全国市场监督管理系统打击走私，查办无合法来源证明进口商品工作取得了积极成果，推广经验，市场监管总局执法稽查局委托促进会编辑出版《无合法来源证明进口商品典型案例汇编》，根据要求，促进会积极开展了案例收集整理、召开会议分析评审、修改和完善稿件材料等工作。

促进会医疗器械分会在国内医疗器械行业开展了广泛的调研活动，根据2021年行业发展动态和特点，在2020年报告的基础上，编制了《中国医疗企业行业发展报告2021》，选择了部分热点细分领域，准确地反映了该领域市场发展特点，市场容量、科技创新、市场发展趋势等，并有侧重地概述了行业发展新动态，为政府相关主管部门、会员单位、关注医疗器械行业的企事业单位和人员提供了有价值的参考。

三、 创新服务方式，为会员开展落地服务

为进一步拓宽相关会员企业的商品销售渠道，切实做好为会员、行业的落地服务，10 月，促进会成立了直播与短视频分会，京见科技（北京）有限公司、广州春蕾品牌管理有限公司、贵州省仁怀市国领天酒业销售有限公司、香港天胜生物科技有限公司、湖南积福农业科技发展公司等相关的食品、化妆品、咨询等涉及5省市和地区50余家企业，作为发起单位参加了成立大会。11月23日，促进会组织直播与短视频分会会员单位召开了“会员企业直播产品遴选座谈会”。受邀参会的有今麦郎、鲜到鲜得电商部、宁夏物华行枸杞、江苏常州四药、质每中国、数十家大型食药企业负责人。会议通过线上及线下形式同步进行，会员单位代表听取了对直播电商工作思路、流程以及会员单位产品遴选要求等，并对直播带货类营销方式进行了深入的研讨。结合本次座谈会的成果，促进会初步确定会员单位的直播带货途径及方案，拟将直播产品遴选服务工作与目前开展的标准化服务、产品溯源、检验检测、质量安全培训、成果评价服务充分结合，形成针对会员单位的闭环服务。

为更好地推动食药安全质量提升服务的深入，拓展合作规模，在国家乡村振兴重大战略背景下，促进会电商工作委员会系统性整合理论研究、技术转化、人才培养、渠道对接、媒介推广等服务资源，成立了“诚品质选”项目工作组，深度服务地方政府和会员企业。目前，该项目已在四川省相关地区全面开展。

四、推进团标制定工作，促进食药行业市场规范

2021年，促进会全年组织编制和发布18个团体标准，涉及食品合规、检测、职业技能等级、技术操作规范，风险评价指标体系、消毒技术标准等保障食品安全和卫生健康的5大块内容。 10月9日，促进会消毒专业委员会在京组织举办《单过硫酸氢钾消毒剂通用技术标准》、《免洗手消毒剂通用技术标准》等7项涉及消毒行业的团体标准技术审查会。7项团体标准分别由山东、上海、北京等医疗器械、生物科技、认证科技等数十家企业共同起草标准草案、标准讨论稿、征求意见稿。中国疾病预防控制中心环境与健康相关产品安全所消毒检测中心、中国疾病预防控制中心卫生标准处、解放军、天津、北京、山东相关疾控中心机构等领导和专家参加了审评，专家对标准文本进行逐条审查，对标准内容和技术要求等提出宝贵的修改意见和建议，并且要求对标准送审稿做进一步修改和完善，尽快形成报批稿，报送促进会进行审批和发布。

11月2日促进会受邀参加强制性卫生行业标准《病原微生物核酸扩增实验室通用要求》合法性审核和公平竞争审查评审会。与卫健委相关司局、中国疾控中心、中国医学科学院、军事科学院、中检院、中国科学院、清华大学以及相关省份单位评审专家，对标准进行了审查和评审。该标准是国家生物安全领域相关法律法规的重要支撑和配套标准。

今年3月18日，国家公布了由促进会作为建议人和申报主体的食品安全管理师新职业，促进会作为国家标准制定参与单位，6月份起草了《食品安全管理师》国家新职业标准草案。为了尽快推动新职业的教育培训工作，在国家标准尚未出台之前，促进会组织食品行业专家编制和发布了《食品安全管理师》团体标准。

四、开拓行业教育培训，提升从业人员技能素质

2021年，促进会全年组织行业培训共计25次，受训人数3500余人。

为帮助中国医疗器械企业了解国际医疗器械（CE\FDA）法规，持续增加医疗器械出口，促进会医疗器械分会截止12月24日在成都已连续举办5期公益“国际医疗器械法规公益培训班”。参加培训的有从事医疗器械注册、研发、管理、质量法规、临床、及生产相关人员。根据6月1日国家新颁布和实施的《医疗器械监督管理条例》要求，促进会医疗器械分会在重庆、 苏州、北京、宁波、西安等地连续举办19期公益“医疗器械唯一标识（UDI）实施与合规公益培训班”，围绕UDI设计，从宏观政策到具体标准，从基本概念到应用实施，针对编码、标签设计、上报数据库、扩展应用、产品溯源防伪等进行全方位手把手教学培训。让受训人员掌握医疗器械UDI相关法律法规知识，简化申报流程，节约申报时间成本和人工成本，提高申报效率，提升企业信息化水平，提高企业生产效率。以上两项主题培训总计培训3000余人。
    促进会发酵食品专委会在今年5-8月，分别在西安、北京、郑州举办3期酒体设计技术交流研讨班，参加交流研讨的有西凤集团、汾酒集团、茅台酒厂、水井坊等酒企代表；中国白酒科学技术突出贡献专家，国家级非物质文化遗产酿造技艺代表性传承人以及天津科技大学、山西大学、中国科学院微生物所等相关特邀专家等参加了研讨交流会，大家就如何做好一杯好酒，各抒己见，互相交流和分享经验。交流研讨会对提高产品质量，优化产品结构，加速企业发展以及对酒体进行大胆创新的设计起到了重要的推动作用。

   五、组织举办食药活动，促进行业广泛交流发展

2021年促进会全年组织主办、参办大型食药论坛活动14次；各种中小型交流会18次。

1月26日，由促进会主办的科技部重点研发计划中医药现代化：健康维护人群食用观察项目在京启动。该项目是“科技部重点研发计划中医药现代化”专项课题项目，以科技部重点研发计划首席科学家、促进会副会长北京中医药大学王林元教授团队在新冠疫情背景下研制出的“藿香苏苓双花饮”研发转化成果为核心，面向全国筛选1000名符合条件的健康及亚健康人群开展包括流感、改善胃肠道、增强免疫力、抗疲劳等方面进行食用观察并收集相关数据，以便对于该产品进行较为全面的功能及安全性评价，为今后该产品的推广和应用提供有效的依据，造福大众。  

5月24日，由促进会指导，中国桶装水行业发展论坛组委会、促进会饮用水专委会在杭州联合举办了“大浪逐新 勇立潮头----中国桶装水行业发展论坛”，农夫山泉集团、娃哈哈集团、景田集团、阿里巴巴本地生活、美团闪购等国内水行业头部企业共有来自全国500多家水企和1000多名饮用水行业精英应邀参会。发展论坛，就饮水健康关乎百姓民生，以及随着大数据、互联网、新材料等产业变革和技术革命蓬勃兴起，新业态新模式不断涌现，饮用水行业如何应对新一轮变局和机遇等，进行了为期3天，十数场论坛及沙龙活动。有力地促进全国饮用水行业产业链的 健康、稳步、有序发展。7月13日，由同写意新药英才俱乐部策划主办、促进会协办、中国农工民主党中央生物技术与药学工作委员会、苏州国际生物医药产业博览会组委会指导，以“聚力前沿技术，突破源头创新”金鸡湖科学家论坛及第三届全球生物医药前沿技术大会在苏州开幕。50位顶尖科学家、500位新药领袖与5000位新药人及150家参展机构出席了大会。大会在前两届全球生物医药前沿技术大会活动的基础上突破升级，为加快发展生物医药产业提供了积极宝贵的学习机会，领航产业创新方向。

 12月，由中国食品报社、促进会共同主办的“食安中国发展高峰论坛及科技活动”，在云南昆明国际会展中心举办，相关部委、地方政府领导、长城视频安全科技奖获奖团队，食品企业代表、专家学者及科研机构代表等300余人参会，专业听众500余人。12月25日，由中国食品安全报社主办、促进会协办的“第十九届中国食品安全大会”在全国总工会职工之家饭店举办，此次大会是政府、行业、学术界及社会组织进行食品安全交流的一次年度盛会高，赢得社会广泛关注。

六、利用平台资源优势，提升信息化服务水平

 2021年，促进会在官网、微信公众号、媒体客户端、《中国食事药闻》会刊上，发布党建工作、行业法规政策、会议活动、研讨会、教育培训、团体标准公布、分支机构和会员动态新闻、消息及专题文章等共计600余篇、图片800余幅。官网最高日点击阅读量为8000余人次；微信公众号发布155篇，关注量已达4.6万多。促进会注册开通的人民网、新华网、今日头条3大客户端，在扩大促进会影响和知名度，为分支机构、会员企业提供信息服务和促进协会整体发展方面发挥了重要的作用。其中，全年累积发布58篇新闻报道文章，阅读量共计3000余万。全年编辑出版5期《中国食事药闻》会刊，及时刊载国务院、国家行业主管部门等与行业相关的最新政策文件，及行业专家对文件解读的文章；以追踪食药热点为主，深度报道行业最新发展动态，集中对重点食药企业、会员单位企业发展态势和食药产品质量安全进行报道；随着行业态势不断改观，剖析食药监管热点、焦点、追踪行业发展趋势，从而起到服务行业舆论引导作用。全年累计赠送会员会刊2000余册；为各种会议活动提供会刊3000余册。

七、积极参与社会公益活动，增强社会责任感

7月17日以来，河南省遭遇极端特大暴雨袭击，人民生命财产安全遭受重大损失。促进会党支部结合中央和国家机关工委部署的“学党史、悟思想、办实事、开新局”主题教育活动中，强调“我为群众办实事”的相关精神，会同秘书处于7月21日向所属各职能部门、分支机构、全国会员单位发出《中国食药促进会关于向河南灾区捐款捐物的倡议书》。为便于捐款捐物及时到位，促进会并同时联系河南登封慈善总会作为对接单位。  

倡议发出后，促进会秘书处、分支机构、会员单位和相关个人积极响应，踊跃捐款捐物。副会长单位质每（中国） 卓越未来、洛娃集团等积极捐献数百吨物资和相关善款，并先后及时送至灾区一线 ；副会长单位今麦郎河南当地的一线销售人员、经销商紧急启动捐赠驰援计划，加班加点地向各严重受灾地区输送上百吨饮用水；副会长单位威高集团通过河南慈善总会向灾区捐赠1000万元医疗物资，专项用于灾后医院的重建和防疫工作；会员单位无限极(中国)有限公司通过“思利及人公益基金会”向郑州市红十字会捐款100万元人民币，用于保障当地群众人身安全和紧急采购救灾物资；健康产业分会全体负责人及部门13人全部捐款。据统计，自促进会发出倡议后，仅促进会捐献对接单位河南登封慈善总会就收到了总额为1239500元捐款；价值1千多万元的救灾物资。

八、积极筹备换届工作，为快速发展奠定良好基础

根据《社团登记管理条例》和章程规定，促进会应于2020 年3月完成换届工作，但因疫情和脱钩改革，经民政部批准，延期至2022年2月换届。依据相关要求，经理事会决议，2021年10月促进会启动了“第二届一次会员代表大会暨换届选举会议”筹备工作。

依据相关法规要求，成立了由理事长为组长、副理事长为副组长，理事代表、党组织代表、会员代表、监事会代表为成员的促进会换届选举工作领导小组。工作小组在充分了解换届工作指导思想、基本原则、相关政策和目的意义的基础上，制定出《换届工作方案》。根据方案中的时间安排，首先对促进会会员进行了全面摸底，每个会员单位均重新填写会员基本情况调查信息表，摸清会员底数，重新梳理和制定出《会员名册》。并向分支机构发出换届筹备工作动员通知和会员代表、理事监事候选人推荐和自荐征询意见表，广泛履行民主程序。其次，在充分征求意见和建议的基础上，换工作领导小组按照代表性、地域性和先进行的原则，对民主征集到的候选人选进行审议评选，并报理事会最后审定。再者就是组织工作人员起草换届大会的相关会议材料：《章程修订草案》、《章程修订情况说明》《会费标准修订草案》《会费修订情况说明》《理事会工作报告》《财务工作报告》《监事会工作报告》《换届大会议程》《换届负责人产生办法》《换届大会选举规程》等。

12月中旬，根据要求向中央和国家机关工委协会党建工作部上报《中国食药促进会负责人产生办法》《中国食药促进会章程（草案）》《中国食药促进会换届方案》《中国食药促进会换届工作领导小组组成名单》《民政部备案的协会现任负责人名单》。向民政部报审：《中国食药促进会章程草案》及《章程修改新旧对照表》。并积极准备负责人候选人情况简介、政治审核表、无犯罪记录证明、个人征信报告、简历、理事候选人名册、常务理事候选人名册，以及换届大会召开前各项会务的筹备工作。

第二部分：2022年工作要点

2022年，促进会要抓住换届带来的新契机，以国家十四五规划进一步强调严格食药安全监督为指引，以“桥梁纽带、开放聚合、创新服务、促进发展”为口号，以制定的“五年发展规划（2022-2026）”为纲要，围绕“构建三个体系、推进两项工程、打造三个平台”的整体规划蓝图，全面提升促进会的服务水平和能力以及影响力。

（一）认真筹备和顺利完成换届工作。

根据已确定的2022年2月25日举办促进会换届大会，要积极充分地开展各项筹备工作，力争把本次大会策划举办成一次促进会形象展示大会，一次宣传大会，使政府、社会、行业更多地认识和了解促进会。

（二）提高政治站位加强党建工作。

促进会要严格按照“脱钩”后党建归属机构中央和国机关工委的要求，加强支部建设，努力提升秘书处工作人员的自身政治认识和党性修养，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，确保促进会工作的正确政治方向。

（三）加强以法治会完善和健全内部机制

坚持依法办会，以促进会《章程》为核心，不断完善和规范理事会、监事会及秘书处和分支机构三级治理体系和各项规章制度；促进会秘书处及各分支机构要做到知法守法，努力加强自身建设。
    （四）推动分支（代表）机构设立和壮大会员队伍

以开放聚合的包容精神和严格遵守法规为准则，推动分支代表（机构）设立，并广泛征集和吸纳在行业内符合地域性、代表性和先进性的食品药品企事业单位和个人加入促进会，同时不断完善专家队伍建设。创新服务方式，把《会员服务手册》相关内容落到实地。

（五）积极沟通和联系相关政府部门，

积极沟通和联系相关政府部门，建立长效机制，争取更多地承接政府转移职能、委托项目和购买服务，承办政府委托的有关事项和会员单位要求办理的相关事项。

（六）强化食药质量安全行业教育培训。

结合国家新职业食品安全管理师申报成功，认真研究国家关于鼓励行业协会商会开展职业技能培训工作的有关政策，调研市场情况，开创满足会员企业及行业需求的线上线下教育培训工作新局面，并争取设立人才评价机构。

（七）加大力度开展团标制修订工作。

进一步完善促进会标准管理平台，根据市场需求进一步探索新的标准化服务形式，广泛征求意见，整合相关标准技术资源，聚焦行业热点和新兴领域组织开展标准立项，加强标准制修订管理，满足广大行业单位的迫切需求

（八）努力打造食药安全方面的精品活动。

认真研究政府和行业需求，创新打造食药安全方面的会议活动，使其形成每年一届连续性的精品活动，扩大促进会的知名度和社会影响力。

（九）积极组织参与国际交流活动。

组织开展国际间的交流考察民族志会员企业走出国门，引导学习借鉴国际食品药品安全管理经验。

                        中国食品药品企业质量安全促进会